TL;DR
· Theo các phương tiện truyền thông đưa tin, chính quyền Trump đang thúc đẩy Meta tham gia Thỏa thuận Đánh giá Tự nguyện cho các Mô hình AI Biên giới.
· EO 14409 yêu cầu 60 ngày để thiết kế một khuôn khổ tự nguyện mà các nhà phát triển có thể cung cấp quyền truy cập tối đa 30 ngày trước khi phát hành.
· Cơ chế này không thực thi phê duyệt, nhưng sự cố Anthropic cho thấy quyền truy cập mô hình có thể bị ảnh hưởng bởi các phán quyết bảo mật.

Chính quyền Trump đang thúc giục Meta gửi các mô hình AI tiên tiến cho chính phủ liên bang để tự nguyện xem xét, theo các báo cáo phương tiện truyền thông, trong đó Meta được coi là một trong số ít trường hợp ngoại lệ trong số các nhà phát triển AI lớn của Hoa Kỳ chưa đăng ký một thỏa thuận tương tự. Đối với các công ty AI, đây không phải là một hệ thống phê duyệt truyền thống, nhưng nó sẽ ảnh hưởng đến cách các mô hình mạnh nhất trải qua thử nghiệm bảo mật trước khi phát hành ra công chúng, những khả năng nào chính phủ có thể thấy trước và liệu quyền truy cập vào mô hình có cần thiết để điều chỉnh khi có các rủi ro an ninh quốc gia như vũ khí mạng, sinh học và hóa học hay không. Tiến bộ trong đàm phán của Meta đã được khuếch đại khi các công ty bao gồm OpenAI, Anthropic, Google, xAI và Microsoft được cho là đã đồng ý làm việc với các cơ quan liên kết với Bộ Thương mại.

Liên hệ này chủ yếu xoay quanh Trung tâm Tiêu chuẩn và Đổi mới Trí tuệ Nhân tạo Hoa Kỳ (CAISI). CAISI liên kết với Bộ Thương mại và hệ thống NIST. Nó được tổ chức lại từ Viện An toàn AI của Hoa Kỳ trong thời kỳ Biden vào tháng 6 năm 2025. Trách nhiệm của nó tập trung hơn vào các thỏa thuận tự nguyện, tiêu chuẩn thử nghiệm và đánh giá rủi ro an ninh quốc gia. Trang web chính thức của CAISI tuyên bố rằng họ sẽ thiết lập các thỏa thuận tự nguyện với các nhà phát triển AI tư nhân và tiến hành các đánh giá chưa được phân loại có thể liên quan đến rủi ro an ninh quốc gia.

Meta cho biết nhóm chính sách đang thảo luận chi tiết về thỏa thuận với Bộ Thương mại và hy vọng sẽ sớm ký kết. Bộ Thương mại mô tả các mối liên hệ liên quan là công việc thường lệ giữa CAISI và các công ty AI. Sự bất đồng thực sự không phải là liệu có nên thử nghiệm mô hình một lần hay không mà là liệu các bản phát hành mô hình trong tương lai của Meta có được đưa vào quy trình đánh giá chính phủ lâu đời hơn sau khi ký thỏa thuận hay không.

Meta đã trở thành người xem dễ thấy nhất

Meta được đưa lên hàng đầu, trước hết là do các phòng thí nghiệm AI lớn của Mỹ đang thiết lập hợp tác đánh giá với chính phủ. Theo báo cáo phương tiện truyền thông trích dẫn những người quen thuộc với vấn đề này, OpenAI, Anthropic, Google, xAI và Microsoft đã đồng ý gửi mô hình cho CAISI, trong khi Meta vẫn chưa ký một thỏa thuận tương tự. Vì danh sách chính thức vẫn chưa được công bố nên tuyên bố này vẫn được coi là tuyên bố của giới truyền thông.

Các mô hình tiên tiến không còn chỉ là chatbot hay công cụ tạo nội dung. Các hệ thống có khả năng tốt nhất có thể giúp các nhà nghiên cứu khám phá các lỗ hổng phần mềm, tự động tạo mã, gọi các công cụ bên ngoài hoặc chúng có thể bị người dùng độc hại chuyển thành công cụ hỗ trợ tấn công. Chính những ranh giới về năng lực này mà chính phủ muốn đánh giá trước trước khi mô hình được triển khai rộng rãi hơn.

Các kế hoạch mô hình gần đây của Meta cũng đã thu hút được sự chú ý từ bên ngoài. Theo báo cáo, công ty đã phát hành một mẫu máy mới có tên Muse Spark vào tháng 4, tập trung vào khả năng suy luận đa phương thức và cách sử dụng công cụ. Vì các chi tiết liên quan vẫn chưa được xác nhận đầy đủ trong vòng xác minh công khai này nên sẽ an toàn hơn khi nói rằng Meta vẫn đang phát triển một thế hệ khả năng lập mô hình mới và chính phủ hy vọng sẽ đưa các mô hình đó vào khung đánh giá trước khi phát hành.

Đối với Meta, việc ký kết thỏa thuận sẽ giúp giảm bớt xích mích với chính phủ và cũng có thể mang lại những bất ổn khi phát hành phiên bản mới. Các công ty cần dành chỗ cho phạm vi xem xét, bảo vệ bí mật thương mại, quyền truy cập và thời gian phát hành.

Thời hạn đánh giá 30 ngày không phải là sự phê duyệt nhưng sẽ ảnh hưởng đến tốc độ phát hành

EO 14409 do Nhà Trắng ban hành vào ngày 2 tháng 6 đã đưa ra những sắp xếp thể chế rõ ràng hơn. Lệnh điều hành yêu cầu các cơ quan liên quan thiết kế một khuôn khổ tự nguyện trong vòng 60 ngày để cho phép các nhà phát triển cung cấp cho chính phủ liên bang quyền truy cập lên tới 30 ngày vào "các mô hình biên giới được bảo hiểm" để đánh giá an ninh trước khi phát hành rộng rãi hơn.

Lệnh hành chính này cũng nêu rõ rằng nó không nên được hiểu là một hệ thống cấp phép, kiểm tra trước hoặc phê duyệt bắt buộc. Nói cách khác, chính phủ Hoa Kỳ đã không biến việc phát hành các mô hình tiên tiến thành một hệ thống cấp phép chính thức. Ít nhất ở cấp độ văn bản, nó vẫn nhấn mạnh đến việc tự nguyện nộp đơn và đánh giá an toàn.

Nhưng khoảng thời gian 30 ngày là đủ để thay đổi giai đoạn cuối cùng của quy trình trước khi ra mắt. Đối với các công ty AI, việc phát hành mô hình ngày càng giống như một cuộc cạnh tranh được nén trong vài tuần hoặc thậm chí vài ngày và sự chậm trễ có thể ảnh hưởng đến khối lượng thị trường, bản dùng thử của khách hàng doanh nghiệp, hệ sinh thái của nhà phát triển và báo cáo tài chính. Ngay cả khi không được phê duyệt, các mốc thời gian phát hành sẽ trở nên khó quản lý hơn bất cứ khi nào các đánh giá của chính phủ đưa ra các thông tin liên lạc, sửa đổi hoặc hạn chế truy cập bổ sung.

Điều chưa rõ ràng là liệu công ty có phải trì hoãn việc phát hành, hạn chế quyền truy cập đối với một số người dùng hay điều chỉnh khả năng của mô hình nếu chính phủ nhận thấy rủi ro trong quá trình đánh giá của mình hay không. Việc các mô hình từ các công ty khác nhau có được xử lý theo tiêu chuẩn thống nhất hay không sẽ phải đợi cho đến khi khuôn khổ tự nguyện được tiếp tục triển khai vào đầu tháng 8.

Sự cố Nhân loại khiến “sự cố tự nguyện” trở nên nhạy cảm hơn

Sự cố Nhân loại là bài kiểm tra sức chịu đựng thực tế nhất của cơ chế này. AP báo cáo rằng chính phủ Hoa Kỳ đã yêu cầu Anthropic chặn công dân nước ngoài sử dụng mô hình Fable 5 và Mythos 5, đồng thời Anthropic đã đóng cửa mọi quyền truy cập của khách hàng để tuân thủ.

Trọng tâm đáng lo ngại là các báo cáo liên quan đến Amazon cho thấy Mythos có thể xác định các lỗ hổng phần mềm trong các thử nghiệm. Tuy nhiên, AP cũng lưu ý rằng điều này không có nghĩa là mô hình này đã có thể khai thác lỗ hổng để thực hiện các cuộc tấn công. Anthropic nhấn mạnh rằng các khả năng liên quan không chỉ giới hạn ở các mô hình của nó và các hệ thống tương tự cũng có thể phục vụ mục đích phòng thủ.

Axios báo cáo rằng các báo cáo của Amazon và các vấn đề về lỗ hổng bảo mật càng khiến chính phủ lo ngại. Trump sau đó nói trong một cuộc phỏng vấn với Axios rằng Anthropic không còn được coi là mối đe dọa an ninh nữa và mối quan hệ đó đã tan băng.

Câu hỏi mà trường hợp này đặt ra cho ngành AI rất đơn giản: Nếu các quy trình đánh giá trên danh nghĩa là tự nguyện, liệu các công ty có thể từ chối hạn chế quyền truy cập khi chính phủ xác định khả năng đó là rủi ro an ninh quốc gia không? Nếu không thể từ chối, cái gọi là đánh giá tự nguyện sẽ tiếp cận ràng buộc trước khi phát hành trong hoạt động thực tế.

Các cuộc đàm phán về meta đang bị mắc kẹt trong ranh giới của sự can thiệp của chính phủ

Khó khăn với Meta hiện nay là cả hai lựa chọn đều có chi phí. Nếu không có thỏa thuận, nó sẽ tiếp tục là đối tượng được chú ý nhiều nhất trong số các công ty AI lớn của Hoa Kỳ, dễ dàng được so sánh với các cơ quan quản lý và đối thủ cạnh tranh. Bằng cách ký kết thỏa thuận, công ty phải trải qua một quá trình đánh giá của chính phủ vẫn chưa được hình thành đầy đủ và các phiên bản mô hình trong tương lai có thể có thêm một lớp không chắc chắn.

Nếu khuôn khổ cuối cùng chủ yếu vẫn ở mức độ kiểm tra bảo mật, chia sẻ lỗ hổng và đánh giá không bí mật, thì các công ty AI rất có thể sẽ đưa nó vào quy trình tuân thủ trước khi phát hành. Tốc độ phát hành các mô hình tiên tiến sẽ khó dự đoán hơn nếu đánh giá của chính phủ có thể thúc đẩy lệnh tạm dừng phát hành, hạn chế quyền truy cập hoặc yêu cầu cải chính.

Tác động của cuộc đàm phán này không chỉ ảnh hưởng đến Meta. OpenAI, Google, Anthropic, xAI, Microsoft và Meta đều đang đẩy nhanh cuộc cạnh tranh về khả năng của mô hình, trong khi chính phủ Hoa Kỳ đang cố gắng nâng cao đánh giá bảo mật của các mô hình mạnh nhất trước khi phát hành rộng rãi. Điều vẫn chưa rõ ràng là ranh giới giữa các phán quyết về an ninh của chính phủ và quyền tự chủ phát hành của các công ty.